제 안 요 청 서

<한국예술인복지재단 10주년 기념 백서 제작 용역>

2022. 05. 

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Ⅰ

과업개요

1. 과 업 명: 한국예술인복지재단 10주년 기념 백서 제작 

2. 과업기간: 계약체결일 ~ 2022. 10. 31.(월) 

3. 과업범위: 백서 기획, 집필, 디자인 및 제작, 발송 

* 하단 과업 세부내용 참조

4. 과업목적: 재단의 설립 10주년을 맞아 그 동안의 예술인복지사업 및 예술인복지정책의 성과를 체계적으로 기록 및 정리하여 예술인을 포함한 주요 이해 관계자들에게 재단의 미션과 가치를 전파 

5. 입찰방법: 제한경쟁에 의한 방식

6. 계약방법: 협상에 의한 계약 

7. 소요예산: 금40,000,000원(금사천만원, 부가가치세 포함) 

* 본 사업의 예산은 부가가치세가 포함된 금액으로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 가격제안서를 접수하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 함.

* 본 사업은 회계정산을 진행하는 용역으로 회계검사 수수료를 포함하여 예산 편성하여야 함.

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Ⅱ

과업내용

1. 과업명

한국예술인복지재단 10주년 기념 백서 제작 용역 

2. 과업 목적

ㅇ 재단의 설립 10주년을 맞아 그 동안의 예술인복지사업 및 예술인복지정책의 성과를 체계적으로 기록 및 정리하여 예술인을 포함한 주요 이해 관계자들에게 재단의 미션과 가치를 전파 

3. 제작 사양

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구  분	주   요   내   용
기획	• 백서 전체 콘셉트 기획 및 목차 구성(제호 포함) • 전담 기획자 및 전담 에디터 각 1인 이상 지정  (예술인복지제도에 대한 깊이 있는 이해 필수)
자료수집	• 재단과의 협조를 통한 자료 수집, 정리 및 분석 • 콘텐츠 구성에 따라 임직원 등 인터뷰를 통해 추가 자료 확보
인터뷰 진행	• 재단과 사전 상의를 통해 대상 확정 (10년 간의 사업 수혜자, 유관기관 관계자 등 다수 예정)
외부 원고	• 예술인복지제도에 대한 전문가 칼럼 2- 3꼭지 기획 • 칼럼 저자 섭외 및 원고 청탁, 원고료 지급 등 일체의 업무
원고 집필 교정·교열	• 인터뷰를 포함한 일체의 원고 집필  • 원고에 대한 윤문, 교정, 교열 작업 • 원고는 재단에서 감수하고 이를 반영하여 수정
사진촬영	• 전담 포토그래퍼 배치(포트폴리오 사전 감수 요망) • 백서 콘셉트에 따라 편집디자인을 위한 촬영기획안 마련 • 인터뷰 촬영 일체 • 기획연출 등 각종 사진 촬영(재단 대표, 직원 등) • 재단 보유 홍보자료 및 업체 소장 사진 일부 활용 * 모든 이미지 저작권 검토 필수
편집디자인	• 발간 목적을 효과적으로 표현할 수 있는 편집디자인 • 표지, 화보, 본문 자료 레이아웃(Layout) • 도표, 그래프, 다이어그램, 인포그래픽, 일러스트 작업 • 가독성을 극대화한 디자인 구성 * 폰트 저작권 검토 필수
인쇄 및 제본	• 인쇄 및 제본 감리용 가제본
발   송	• 재단 지정 정부, 유관기관, 도서관 등 대외기관 발송 (약 300곳 예정) • 발송 잔여분 재단 납품
기   타	• 10주년 기념 백서 발간에 필요한 제반 사항

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Ⅲ

제안서 작성 및 제출

1. 제안서 작성지침 및 양식

가. 제안서 작성 지침 

ㅇ 재단 10주년 기념 백서의 기본제작 방향을 제시하고, 기본 콘셉트를 담은 시안을 제출

ㅇ 제안서는 한글 작성이 원칙(영문약어 사용시 약어표 제공)

ㅇ 제안서는 한글과 파워포인트 모두 가능하며, A4 용지 10장 이내로 작성하고 증빙과 관련된 자료는 별도로 첨부

ㅇ 제안서 작성 시 원본에는 제안자를 알 수 있는 기관명 등의 내용을 포함하고 추후 요청하는 사본에는 제안자를 알 수 있는 기관명 등의 내용이 제안서 표지 및 내용 등에 표기될 수 없음

ㅇ 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현

-   “～이 가능하다”, “～할 수 있다”, “고려하고 있다” 등과 같이 모호한 표현은 평가 시 불가능한 것으로 고려

ㅇ 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 내용이 허구인 것으로 확인될 경우 또는 입증요구에 응하지 못하는 경우는 평가대상에서 제외

ㅇ 제출한 제안서는 반납하지 않으며, 제출된 제안서의 기재 내용은 제안 요청 기관의 요구가 없는 한 수정 및 삭제, 또는 대체할 수 없음.

ㅇ 평가 결과에 대해서는 이의를 제기할 수 없음.

나. 제안서 양식

ㅇ 작성 양식 : 지정된 양식을 준수

ㅇ 용지 규격 : 백색 A4 용지 

ㅇ 제안서 표지(서식 제1호) : 백색 표지 사용, 접수 번호는 공란

ㅇ 본문 내용 : 쪽수 제한 없음. 

ㅇ 서식 

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I.(15 point Bold, 휴먼명조)

    1. (13 point Bold, 휴먼명조)

가. (13 point, 휴먼명조)

       o(13 point, 휴먼명조)

            - (13 point, 휴먼명조)

2. 제안서 작성 요령

가. 제안서 표준 목차

ㅇ 제안서는 다음의 표준 목차를 기준으로 기술하되, 필요한 내용을 추가할 수 있고 세부 내용을 별첨할 수 있음. 

※ 목차의 항목 중 해당 내용이 없는 경우는 해당 항목에 “해당사항 없음”으로 간략히 기술

나. 제안서 작성 세부 내용

구분	세부항목	내용
I. 제안기관 일반사항		⦁ 일반현황 및 연혁  ⦁ 조직 및 인원 ⦁ 제안기관 주요 사업내용 ⦁ 제안기관 주요 사업실적(최근 3년간, 붙임 2 참조)  ⦁ 본 용역 투입인력 이력: 업무분담 내역 명확히 작성  (집필진 등 외부 전문가 포함, 붙임 3 참조)
II. 제안내용	개요	⦁ 제작목적 및 기대효과 ⦁ 제작 추진 방향 및 범위, 전반적인 콘셉트
	세부사항	<콘텐츠> ⦁ 백서 발간 목적 및 방향을 구체화할 수 있는 기획안 ⦁ 제호, 전체 구성안 ⦁ 본문의 각 부분명 콘셉트와 이에 따른 원고 집필 방향 (사업, 인터뷰, 칼럼 등)
		<디자인> ⦁ 표지, 본문, 부록 등 주요 부분별 디자인 시안
	추진 일정	⦁ 발행기준일 이내에 차질 없이 발간하기 위한 일정 수립
	추가 제안	* 위 항목에 제시되지 않은 기타 내용 -  기타 백서의 품질 및 활용도를 높일 수 있는 아이디어 제안

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Ⅰ. 제안 개요 1. 과업 목표 및 방향 2. 과업 범위 3. 제안의 특징 및 차별성 4. 기대 효과 Ⅱ. 제안 기관 일반 1. 제안기관 일반현황 2. 주요 용역 수행 실적 및 내용 Ⅲ. 과제 수행 부문  1. 추진 체계 가. 수행조직 및 업무분장 나. 참여 구성원 현황 다. 참여 구성원 이력사항 2. 주요 과업 내용  * 이 항목에는 상세히 작성된 가(假)목차 포함(필수사항) 3. 추진 방법 및 절차 Ⅳ. 과제 관리 부문 1. 추진 일정계획 2. 세부 일정계획 3. 세부예산 산출계획 * 용역비에 대한 회계검사비 편성 필수

3. 제안서 제출

작성내용		작성양식
참가 신청서 (A)	① 입찰참가신청서 1부	[별지 5]
	② 서약서 1부 (확약서 및 정보비공개 동의서, 인권경영서약서)	[별지 6~8]
	③ 사업자등록증 사본 1부	-
	④ 법인등기부등본(법인인 경우) 또는 주민등록표등본 1부  (발급 후 3개월 이내)	-
	⑤ 법인인감증명서 또는 인감증명서(법인이 아닌 경우) 1부  (발급 후 3개월 이내)	-
	⑥ 국세 및 지방세 완납증명서 1부	-
	⑦ 입찰보증금 이행보증보험증권 1부	-
	⑧ 입찰참가대리인 재직증명서 1부	-
	⑨ 개인정보 수집·이용·제공 동의서	[별지 9]
제안서 (B)	㉮ 일반현황 및 연혁 1부	[별지 2]
	㉯ 참여인력 이력사항 1부	[별지 3]
	㉰ 주요사업실적 및 용역이행실적증명서 1부	[별지 4, 4- 1]
	㉱ 사업수행계획안 1부 -  원본 1부 및 심사 당일 사본 5부 제출	[자유양식]

ㅇ 제안서 

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-  원본에는 제안사명을 표시하고, 추후 제출하는 복사본에는 제안사명을 인식할 수 있는 일체의 표기(로고, 회사명 등) 금지

-  추후 제출하는 사본에는 “원본대조필”을 명기하여 제출

-  제안서는 A4형태로 제본(바인딩 금지)하며, 페이지별 쪽 번호 부여 후 제출함.

-  추후 입찰 심사 시 필요한 제안요약서를 요청할 수 있음

ㅇ 주요용역실적 및 용역실적 증명서 

-  발주처의 확인서가 있는 실적증명서만 실적으로 인정하고 세금계산서 등은 실적으로 인정하지 않음.

ㅇ 참여인력 이력사항에는 수행조직 및 업무분장 내용을 포함

ㅇ 모든 제출서류 PDF 파일을 담은 USB 함께 제출

나. 제출방법

ㅇ 기관 대표자의 직인이나 사인이 표기된 공문과 함께 직접 제출

-  공문에는 ‘한국예술인복지재단의 평가방식에 이의를 제기하지 않는다.’는

문구를 넣어야 함.

다. 제출 일시 및 장소 

ㅇ 일시: 2022년 6월 10일(금) 11:00까지

ㅇ 장소: 재단 경영지원팀 황태민 주임(02- 3668- 0222)

(서울 종로구 동숭동 이화장길 70- 15 소호빌딩 2층)

- 7 -

Ⅳ

선정 및 평가방법

1. 수행 대상기관 선정

가. 기본방침 

ㅇ 객관적이고 공정한 기준과 절차를 적용하여 동 사업을 효율적으로 수행하기 위한 최적의 수행기관 선정

나. 적용규정

ㅇ 재단 회계규정, 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」, 동법 시행령 및 시행규칙, 기획재정부(계약예규) 협상에 의한 계약체결 기준 등

ㅇ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 제4조 2항｣ , ｢중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령 제2조의 2, 3｣ 

다. 제안 참가자격 : 아래 요건을 동시에 충족하여야 함

ㅇ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률(이하 ‘국가계약법’) 시행령」 제12조 및 국가계약법시행규칙 제14조 규정에 의한 자격요건을 갖춘 업체

ㅇ 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 반드시 나라장터(G2B)에 입찰마감일 전일까지 입찰참가자격을 등록한 자

ㅇ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의2 1항 2호에 따른 소기업 또는 소상공인

-  <소기업 및 소상공인 확인서>는 입찰참가등록 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며 “중소기업 공공구매 종합정보망(www.smpp.go.kr)”에서 확인

ㅇ 국가계약법 제27조 제1항의 규정에 의한 부정당업자에 해당되지 않는 업체 

ㅇ 본 계약은 공동수급을 허용하지 않음

2. 평가 및 협상자 선정 방법

가. 입찰방식

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ㅇ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」이 정한 입찰계약방법 

나. 낙찰자 결정방식: 협상에 의한 계약체결

ㅇ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한법률 시행령」 제43조 및 43조의2와 협상에 의한 계약체결기준(기획재정부 예규)에 의하여 제안서를 평가한 후 협상절차를 통하여 사업자를 선정

다. 선정방법

1) 1단계: 제안서 평가 [기술평가+가격평가] 

ㅇ 기술평가 > 정성평가(70점)

-  재단에서 평가위원회를 구성(5인 내외)하여 평가기준에 의거 제안서 평가

-  평가 점수의 집계는 최고 및 최저 점수를 제외한 나머지 점수의 평균으로 산정(평가 점수 단위를 소수점 둘째 자리까지, 셋째자리 이하는 절사)

ㅇ 기술평가 > 정량평가(10점)

-  최근 3년간 백서 발간 사업 관련 주요 사업실적

-  신용평가등급에 의한 경영상태 평가기준

ㅇ 제안서(기술 및 가격) 평가 결과 기술평가 점수가 기술평가분야 배점한 도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정

-  입찰심사를 위한 제안서 PT는 사업 담당자가 진행하여야 함

-  협상순서는 협상적격자의 기술평가점수와 가격평가점수를 합산하여 고득점 순으로 결정

-  합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상인 경우에는 기술평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하며, 기술평가점수도 동일한 경우 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 선순위자로 함.

ㅇ 가격평가(20점)

-  협상에 의한 계약체결 기준에 명시된 가격산출 방식에 따라 산출반영 

2) 2단계: 협상 실시

ㅇ 종합점수 1위 기관부터 가격협상을 진행하며, 선순위 업체와의 협상에서 합의가 이루어지면 후순위 업체와의 협상은 생략

ㅇ 협상을 통한 합의가 이루어지지 않을 경우에는 동일한 기준과 절차에 따라 후순위기관과 협상 실시

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라. 평가항목

ㅇ 제안서는 다음과 같은 평가항목과 비중을 가지고 평가하고 본 과업의 상황에 맞게 일부 조정될 수 있음.

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1) 경영상태(신용평가등급에 의한 경영상태 평가기준) (5점)

① 신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률 제4조 제4항 제1호 또는 제4호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 기준 최근 1년 이내에 회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가 등급 또는 기업신용평가 등급을 기준으로 평가하며, 기업신용평가등급, 회사채 신용평가등급, 기업어음신용평가등급 중에서 입찰자가 제출하는 등급표를 기준으로 평가한다. 

② 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가 등급으로 심사하여야 하며 합병 후의 새로운 신용평가 등급이 없는 경우에는 합병 대상업체 중 가장 낮은 신용평가 등급을 받은 업체의 신용평가 등급으로 심사한다.

※ 신용평가등급 확인서를 제출하지 않은 경우에는 3.5점을 적용한다.

2) 사업수행 실적(5점)

① 실적으로 인정되는 동등이상 사업의 범위는 온라인 뉴스레터 및 홍보물 제작 관련 사업이며, 계약일자와 납품기한에 관계없이 이행 완료된 시점을 기준으로 평가한다.

② 수행실적 증명은 다음 각 호에 따라 처리한다.

가. 국내 소재업체의 수행실적 중 공공기관 이외의 수행 실적은 원본이 확인된 해당용역의 계약서, 세금계산서, 거래명세표 등을 첨부한 경우에 평가하고, 특히 필요한 경우 공급받는 자의 인감증명 (법인 또는 개인)을 첨부한 거래사실 확인서를 제출하게 할 수 있다.

나. 국외 소재업체의 수행실적도 국내 소재업체에 준하되, 공공기관 이외의 납품실적은 이를 공증하거나 해당국가의 상공회의소 또는 해당국가에 주재하는 대한민국 공관의 확인을 받은 경우에는 세금계산서 등 증빙자료 첨부를 생략할 수 있다.

다. 이행실적에 대한 입증책임은 입찰참가업체가 부담하며 의무를 다하지 아니하여 실적확인이 어려운 경우에는 실적을 인정하지 아니한다.

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Ⅴ

제출서류 양식

ㅇ [서식 1]     제안서 표지

ㅇ [서식 2]     일반현황 및 연혁

ㅇ [서식 3]     참여인력 이력사항

ㅇ [서식 4]     주요 사업 실적

ㅇ [서식 4- 1]   사업 실적 증명서

ㅇ [서식 5]     입찰참가신청서

ㅇ [서식 6]     확약서

ㅇ [서식 7]     정보 보안 동의서

ㅇ [서식 8]     인권경영서약서

ㅇ [서식 9]     개인정보 수집‧이용‧제공 동의서

ㅇ [별첨]    학술연구용역 인건비 기준단가(2022)

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【별지 제1호 서식】

제안서 표지

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【별지 제2호 서식】

일반현황 및 연혁

⁂ 표시된 항목은 사본 작성시 공란으로 둘 것

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【별지 제3호 서식】

참여인력 이력사항

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【별지 제4호 서식】

주요 사업 실적(총괄표)

(단위 : 원 / 부가세포함)

-  현재 수행중인 실적도 포함하여 연도순(최근 3년간)으로 기재하며, 

-  본 사업과 유관한 것으로 실적증빙을 첨부한 부분에 한하여 최대 5건 이내로 작성.(실적증빙 미제출건, 5건 이상 실적은 심사에 포함하지 않음)

-  하도급은 발주처가 승인한 경우에 한하며 비고란에 원도급회사를 기재.

-  공동도급계약일 경우에는 계약금액란에 제안사의 지분만을 기재.

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【별지 제4- 1호 서식】

사업 실적 증명서

※ 입찰시 3년 이내 유관사업으로 제출(최대 5건 이내)

-  발급기간 : 제출일 기준 6개월 이내.

-  사용양식 : 발주처 발급양식 제출가능.

-  비발주처(협회 등)발급의 경우 계약서와 세금계산서 첨부

-  증빙은 원본제출을 원칙으로 하며, 사본제출 시 발주처의 날인이 있는 원본확인 증빙에 한함.

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【별지 제5호 서식】

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[별지 제6호 서식】

확   약   서

사 업 명 : 한국예술인복지재단 10주년 기념 백서 제작 용역

위 사업 입찰에 참여한 당 업체는 귀 재단의 사업자 선정방식 및 제안요청서 내용과 본 입찰에 관련된 귀 재단의 방침에 이의가 없음을 확약하며, 공정한 심사와 객관적인 내부절차에 의한 입찰 진행상의 제반 결정에 어떠한 이의를 제기하지 않겠습니다.

그리고 귀 재단이 평가를 위해 구성한 평가위원과 평가방법 및 평가기준에 따른 결과에 대해서도 어떠한 이의를 제기하지 않겠으며, 사업자 선정전까지도 귀 재단의 추가요청 내용과 계약체결에 따른 증빙 서류 제출 등 제반 유의사항을 준수할 것을 서약합니다.

2022년    월     일

주      소 : 

업  체  명 :

대  표  자 :                   (인)

한국예술인복지재단 대표 귀하

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[별지 제7호 서식】

정보  보안  동의서

본인은 귀 재단의 『한국예술인복지재단 10주년 기념 백서 제작 용역』과 관련하여 취득한 업무내용에 대하여 제3자에게 일체 누설하지 않겠으며 귀 재단이 정한 보안사항을 철저히 준수할 것을 동의합니다.

2022.     .     .

상 호(법인명)  :

주        소 :

대   표   자 :                       (인)

사업자등록번호 :

한국예술인복지재단 대표 귀하

[별지 제8호 서식】 인권경영서약서

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[별지 제9호 서식】

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【별첨】 학술연구용역인건비 기준단가

학술연구용역인건비 기준단가

(2022년 기준)

주 1) 본 인건비 기준단가는 1개월을 22일로 하여 용역 참여율 50%로 산정한 것이며, 용역 참여율을 달리하는 경우에는 기준단가를 증감시킬 수 있음

주 2) 상기 단가는 2022년도 기준단가로 계약예규 「예정가격 작성기준」 제26조 제2항에 따라 소비자물가 상승률(2021년 2.5%)을 반영한 단가이며, 소수점 첫째 자리에서 반올림한 금액임

※ 《자료 출처》 행정안전부 홈페이지 > 법령정도 > 훈령‧예규‧고시 게시판

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