제 안 요 청 서

2022. 12.

담 당	사업내용	융자사업팀 주임 변예림	TEL : 02)3668- 0214	E- mail : dagrace69@kawf.kr
	입찰진행	경영지원팀 주임 황규란	TEL : 02)3668- 0269	E- mail : kyu123@kawf.kr

- 1 -

【 목  차 】

목 차 Ⅰ. 사업안내 1 1. 사업개요 1 2. 사업배경 및 목적 1 3. 사업범위(과업내용) 3 Ⅱ. 계약안내 4 1. 계약체결방법 4 2. 입찰참가자격 5 3. 계약업체의 선정 5 Ⅲ. 제안안내 8 1. 제안서 제출방법 8 2. 제안서 작성 시 유의사항 9 Ⅳ. 기타사항 11 [붙임1] 제안서 목차 및 세부내용 12 [붙임2] 제안서 평가기준표(안) 및 기술부문 계량 평가항목 평가기준(안) 13 [붙임3] 제안서 및 첨부서류 서식 16

ㅇ (사업명) 예술인생활안정자금(융자) 사업 개인신용정보 조회서비스 공급업체 선정

ㅇ (사업기간) 2023. 1. 1. ～ 2024. 12. 31. (2년)

* 본 입찰은 업무의 연속성ㆍ 안정성 등을 감안하여 사업단위 2년으로 업체선정 후 장기계속계약(24개월)으로 총 계약금액을 결정하고 연도별 예산 확정액 범위 안에서 매년 차수계약 체결

-  장기계속계약 1차년도(2023.01.01.~2023.12.31.)

-  장기계속계약 2차년도(2024.01.01.~2024.12.31.)

* 국가보조금으로 운영하는 공공기관 특성 상 예산편성 등 사정변경이 있을 수 있고(사업내용, 사업금액 변동) 이에 따른 2차 사업을 추진하지 않을 수도 있으며 이러한 경우 계약자는 이의를 제기할 수 없음

ㅇ (사업예산) 62,040천원(부가세 포함)

* 본 건 계약 체결이 지연될 경우 실제 계약체결일을 기준으로 계약 체결

(예: 실계약체결일 2.1.인 경우 1개월 분 금액 제외)

ㅇ (계약방식) 신용정보회사를 대상으로 한 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

ㅇ (대금지급) 연 2회 대금 지급(조회이용료 월 균등 정액제)

ㅇ (주요 사업내용)

-   예술인생활안정자금(융자)사업 신청자 개인신용정보 실시간 제공(H/I방식 및 WEB방식 제공)

-   민원응대 지원

□ (사업배경) 개인신용정보 조회서비스의 계약기간 만료에 따른 개인신용정보 조회 서비스 제공 업체 재선정 필요

- 1 -

□ (사업목적) 신용정보(신용등급 등) 조회 및 공급 서비스가 필요한 재단 업무 지원을 위해 경쟁 입찰 일괄추진

【 신용정보 조회서비스 이용 현황 】 -  실시간 제공 구분 제공내용 제공 방식 K200전문 -  K스코어 -  서브프라임스코어 H/I방식 724전문 -  소득추정정보 -  신용요약정보 (사전 거절항목 49여종) H/I방식 -  사전거절 항목 순번 항목명 1 연체건수(미해제)(대지급포함) 2 연체건수(대지급포함)(6개월내유지)(해제포함) 3 연체건수(대지급포함)(1년내유지)(해제포함) 4 연체건수(미해제) 5 연체건수(1개월내발생)(해제포함) 6 연체건수(3개월내발생)(해제포함) 7 연체건수(6개월내발생)(해제포함) 8 연체건수(1년내발생)(해제포함) 9 연체건수(1개월내유지)(해제포함) 10 연체건수(3개월내유지)(해제포함) 11 연체건수(6개월내유지)(해제포함) 12 연체건수(1년내유지)(해제포함) 13 연체기관수(해제포함) 14 대출연체기관수(해제포함) 15 대지급건수(미해제) 16 대지급건수(1년내발생)(해제포함) 17 신용도판단정보공공정보건수(CIS)(미해제) 18 채무불이행(신용정보사)건수(미해제) 19 채무불이행(신용정보사)건수(1년내발생)(해제포함) 20 총최고(경험)연체금액(대지급포함)(3개월내유지)(해제포함) 21 총최고(경험)연체금액(대지급포함)(6개월내유지)(해제포함) 22 총최고(경험)연체금액(대지급포함)(1년내유지)(해제포함) 23 최장연체일수(3개월내유지)(해제포함) 24 최장연체일수(6개월내유지)(해제포함) 25 최장연체일수(1년내유지)(해제포함) 26 연대보증건수(미해지) 27 개인파산면책정보보유여부(CIS포함)(A~B등급) 28 개인회생정보보유여부(CIS포함)(A~B등급) 29 국적상실이탈정보보유여부(A등급) 30 실종정보보유여부(A등급) 31 금치산정보보유여부(A~B등급) 32 한정치산정보보유여부(A~B등급) 33 당좌거래정지정보보유여부(CIS포함) 34 대출기관수(미해지) 35 대출기관수(CIS)(미해지) 36 대출기관수(CIS)(미해지)(대출금액2천만원미만) 37 할부금융업종대출건수(해지포함)(1개월내신규개설) 38 저축은행업종대출기관수(미해지) 39 은행업종제외대출기관수(미해지)(지역농협포함)(1년내신규개설) 40 저축은행업권대출기관수(CIS)(미해지) 41 은행업권제외대출기관수(CIS)(미해지) 42 은행업권제외대출기관수(카드론포함)(CIS)(미해지) 43 제2금융업권(카드론포함)대출기관수(CIS)(미해지) 44 연체대환대출건수(미해지) 45 신용회복지원관련해지대출건수(해지) 46 주택담보대출제외대출기관수(CIS)(미해지) 47 저축은행업종대출총대출잔액(미해지) 48 저축은행업권총대출금액(CIS)(미해지) 49 연체대환대출총대출잔액(미해지)

□ 개인신용정보 조회서비스

ㅇ 융자사업 신청자 신용보고서 조회 및 확인

-  융자사업 신청자들의 개별 신용보고서를 조회 및 확인함으로써 향후 발생할 수 있는 연체 등 리스크를 최소화 함

ㅇ 심사시스템 항목 적격여부 확인

-  제한 요건인 신용정보 결격사유(개인회생, 파산 등 신용도판단정보보유 및 연체 등)를 조회 및 확인함으로써 리스크를 최소화 함

ㅇ 전용회선을 이용한 데이터 전송

-  신청자 개별에 대한 신용상태 및 대출 등 민감한 신용정보가 모두 나오므로 신용정보사 전용회선을 통하여 보안 강화

- 2 -

□ 제공방식

ㅇ Host Interface 방식 및 인터넷 방식 등

□ 특약 사항

ㅇ 전용선은 개발과 운용 각각 설치하고, 설치 및 유지보수 비용은 수주자가 부담하며, 설치 장소는 한국문화정보원 입니다.

ㅇ 수주자는 발주자의 거래 화면, 송수신 레이아웃 등에 맞추어 전산시스템을 개발하여야 하며, 계약기간 시작일에 즉시 서비스가 시행 되도록 하여야 합니다.

ㅇ 계약 만료 후 차기 계약이 지연될 경우 특별한 사유가 없는 한 차기 계약자가 서비스를 개시할 때까지 동일한 조건으로 서비스를 제공하고 이용료를 일할 정산 합니다.

ㅇ 수주자의 시스템 장애로 신용정보서비스를 정상적으로 이행하지 못하였을 경우 본 계약의 이용요금을 상한으로 장애시간당 손해배상금을 납부하여야 합니다.

(단, 한국신용정보원 시스템 장애로 인해 서비스가 불가한 경우 손해배상 대상에서 제외합니다.)

□ 신용정보업체를 대상으로 한 제한경쟁입찰–협상에 의한 계약

ㅇ 신용평가, 신용등급 산출 등에 대한 전문지식 및 관련 자격이 필요한 점을 감안하여 제한경쟁입찰 적용 

ㅇ「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조 및 제43조의2의 규정에 의한 계약예규(협상에 의한 계약체결기준) 적용

- 3 -

□「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제4조에 따라 금융위원회의 신용정보업 허가 중 개인신용평가업 허가를 받은 업체로 제한 

*「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의거 나라장터에 다음 분야의 입찰 참가자격을 전자입찰서 제출마감일 전일까지 등록한 자 -  개인신용평가업(업종코드 : 7528)

□「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제12조 및 동법 시행규칙 제14조에 의한 유자격자

□「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 및 동법 시행령 제76조 규정에 의한 부정당업자에 해당하지 아니한 자

□ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의2 제1항 제1호에 따른 중소기업자

□ 소정기일까지 공사가 요구한 서류일체를 제출하여 입찰참가신청을 필한 업체

□ 공동 계약 불허

3

계약업체의 선정

□ 협상적격자의 기술능력 점수와 입찰가격 점수를 합산하여 합산 점수의 고득점 순으로 우선 협상대상자 선정

□ 평가방법 : 기술능력평가(80%) + 입찰가격평가(20%)

ㅇ (기술능력평가) 재단에서 별도의 평가위원회를 구성하여 평가

-  정량항목은 공고된 평가기준에 따라 담당자가 평가하고 그 결과를 포함한 평가표(근거포함)를 평가위원들에게 제공, 정성항목은 재단에서 평가위언회를 구성(5인 내외)하여 평가기준에 의거 제안서 평가

- 4 -

-  정성항목 평가점수는 각 평가위원의 평가점수 중에서 최저 및 최고점을 제외한 후 산술 평균하여 산출한다. 다만, 최저 또는 최고 점수가 2개 이상일 때는 하나만 제외한다.

-  평가점수 결과는 소수점 셋째자리에서 반올림

-  평가위원회는 필요한 경우, 제안업체에게 설명 요청 가능

-  제안서의 내용에 대한 평가는 제안서 제출시에 제출된 자료에 의하여 평가하며, 재단에서 요청한 자료를 제외하고 제안서에 기재되지 않은 사항은 평가하지 않음

-  제안서 평가에 필요한 서류가 첨부되어 있지 않거나 제출된 서류가 불명확하여 인지하기 어려운 경우에는 제안서 내용의 변경이 없는 경미한 사항에 한하여 기한을 정하여 보완을 요구할 수 있음

□ 협상적격자 및 순위 선정

ㅇ 기술능력평가점수가 배점한도(80점)의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정

ㅇ 협상순위는 위 항의 기술능력평가점수와 입찰가격평가점수를 합산하여 합산점수의 고득점 순에 따라 결정

-  합산점수가 동일한 제안업체가 2곳 이상일 경우에는 기술능력평가점수가 높은 자를 선순위자로 선정

-  기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목(배점도 동일한 경우는 평가항목 순서)에서 높은 점수를 얻은 자를 우선순위자로 결정

-  협상대상자와 협상이 모두 결렬되면 재공고하여 재입찰 추진

-  제안서 평가결과는 공개하되 협상결과는 공개하지 않으며, 제안업체는 일체의 이의를 제기할 수 없음

- 5 -

평가항목 및 배점한도

□ 제안서 평가위원회 개최

ㅇ 일시 및 장소 : 재단 일정에 따라 추후 별도 알림

ㅇ 발표순서 : 제안서 접수순

ㅇ 발표시간 : 20분(발표자 : 사업관리자(PM), 내용발표 : 15분, 질의응답 : 5분)

* 사업관리자(PM)는 제안사(공동수급체일 경우 공동수급체 대표자) 소속 임직원으로 입찰공고일 전일부터 제안서 평가일까지 계속 재직하여야 함

□ 협상 절차

ㅇ 협상대상자가 제안한 이행과업내용, 이행방법, 이행일정, 제안가격 등의 제안서 내용을 대상으로 협상을 하며 협상대상자와의 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있음

ㅇ 우선 협상대상자와의 협상이 결렬되면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상 실시  순차적으로 차순위 협상적격자와 협상 실시

- 6 -

□ 제출서류 

ㅇ 제안서 

-  원본에는 제안사명을 표시하고, 제안서 사본에는 제안사명을 인식할 수 있는 일체의 표기(로고, 회사명 등) 및 예산금액 기재 금지(구성비율로만 기재)

-  사본에는 “원본대조필”을 명기하여 제출

-  제안서는 A4형태로 제본(바인딩 금지)하며, 페이지별 쪽 번호 부여 후 제출함

ㅇ 주요 용역실적 및 용역실적 증명서 

-  발주처의 확인서가 있는 실적증명서만 실적으로 인정하고 세금계산서 

- 7 -

등은 실적으로 인정하지 않음

ㅇ 제안서(B)의 ㉰사업계획서 원본 1부, 사본 5부는 제본하여 제출

ㅇ 개찰 후 상세한 영상 PT발표 관련 안내

□ 제출방법 

ㅇ 참가신청서A, 제안서B 일체 서류는 편집이 불가능한 PDF 파일로 USB에 담아 ㉰사업계획서 원본 1부, 사본 5부와 함께 서면 제출

*필요시 원본 요청

□ 제출기한 및 제출처

ㅇ 일  시: 입찰공고서에 의함

ㅇ 제출처: 한국예술인복지재단 경영지원팀 황규란 주임(02- 3668- 0269)

(서울 종로구 이화장길 70- 15 소호빌딩 4층)

□ 행정 일반사항

가. 제안의 준비사항 

◦ 제안업체는 제안요청서에 제시된 정보들의 정확성에 대해 스스로 확인하며, 수요기관은 제안요청서나 기타 첨부자료 상의 오류나 누락에 대하여 책임을 지지 않음

◦ 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며 본 제안과 관련된 일체의 소요경비는 제안업체의 부담으로 함 

나. 제안서 효력 

ㅇ 제안서(요약본 포함)의 내용은 제안업체가 사업자로 선정된 후 계약서에 명시되지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가짐. 다만, 계약서에 명시한 경우는 계약서 사항이 우선함

- 8 -

◦ 수요기관은 필요시 제안업체에 대하여 추가제안 또는 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

◦ 제출된 제안서의 내용은 수요기관이 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약체결 시 계약조건의 일부로 간주함 

다. 가격제안

◦ 비용은 모든 작업에 대하여 제안업체가 수행하는 것을 기준으로 책정해야 함

◦ 모든 가격은 부가세를 포함하여 기술해야 함

라. 기타 유의사항

◦ 제안서에는 본 제안요청서에서 요구하는 모든 사항이 기술되어야 하며, 객관적으로 입증할 수 있는 증빙자료를 별도로 제출하여야 함

◦ 제안요청서의 모든 조건을 제안업체에서 명백하게 배제한 경우를 제외하고는 묵시적으로 승인되어 제안서에 포함된 것으로 간주함

◦ 본 제안과 관련하여 제안서 제출 시에는 수정하거나 가감할 수 없도록 책자 형태로 페이지 번호를 부기하여 제출해야 함

◦ 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가자료를 요청할 경우 제안업체는 이에 응하여야 함

◦ 제안관련 모든 제출서류는 일체 반환하지 않음

◦ 제안업체는 입찰 및 계약에 관한 모든 사항을 입찰전에 완전히 숙지하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 제안업체에게 있고, 숙지하지 못하여 발생된 손해에 대하여는 일체의 이의를 제기할 수 없음

◦ 제출된 자료의 기재내용이 허위사실이 인정될 경우 평가대상에서 제외되거나 최종선정 후에도 자격이 상실될 수 있음

- 9 -

◦ 기타 본 제안요청서에 명시되지 아니한 입찰 및 계약에 관한 사항은 정부의 계약에 관한 법령‧예규‧해석 등을 준용함

◦ 배포된 제안요청서는 제안서 작성목적 이외로 사용 및 제공을 금하며, 제안서 작성과정에서 취득한 내용에 대해서는 보안을 유지해야 함

◦ 제안사는 본 용역을 수행함에 있어 발생하는 저작권, 사용권, 초상권 또는 특허 등의 문제에 대한 책임을 져야하며, 공사는 이와 관련한 어떠한 책임도 지지 아니함

◦ 제안서는 제시된 표지양식을 활용하고, 본문의 각종 서식은 자체실정에 맞게 조정이 가능함

□ 제안사(용역수행자)는 본 용역과 관련하여 취득한 업무내용 등에 대하여  제3자에게 누설해서는 안 되며, 당사가 요구하는 보안사항을 철저히  준수하여야 함. 이를 위반시 민·형사상 책임을 부담하여야 함

□ 기타 용역의 입찰 및 계약에 관하여는「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」, 동법 시행령‧시행규칙,「공기업‧준정부기관 계약사무규칙」, 정부계약예규 등과 당사 내규 및 일반원칙에 따름

□ 본 용역의 추진 일정은 당사 사정에 의해 변경될 수 있음

- 10 -

* 제안서 내용은 상기 구성내용을 참조, 지정목차 순으로 준수하여 작성

* 해당사항이 없는 항목은 목차를 그대로 두고 작성부분에 “해당 없음” 기술

- 11 -

* 정성평가 등급별 점수산정 : 평가요소별 배점 × 가중치

-  가중치 : S(매우우수, 100%), A(우수, 90%), B(보통, 80%), C(미흡, 70%), D(매우미흡, 60%)

[별표 1] 재무구조·경영상태 평가기준

[별표 2] 제안업체의 업력 평가기준

- 12 -

【별표 1】

재무구조·경영상태 평가기준

* 등급별 평점이 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 함

[주]

1.「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제4조제1항제1호 또는「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의3에 따라 업무를 영위하는 신용조회사 또는 신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음 및 기업신용평가등급을 제안사가 제출한 신용평가등급으로 평가하되, 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 다수가 있으며 그 결과가 서로 다른 경우에는 가장 낮은 등급으로 평가한다.

2. 유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다.

3. 주 1에도 불구하고, 합병 또는 분할한 자가 입찰공고일 이전에 평가한 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 합병 후 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 신용평가등급으로서 합병 대상자 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 자의 신용평가등급으로 평가한다.

4. 추정가격이 고시금액 미만인 입찰에서 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 신용평가등급 점수상의 배점 한도를 부여한다. 이 경우 창업기업에 대한 기간계산은 법인인 경우에는 법인등기부상 법인설립등기일을, 개인사업자인 경우에는 사업자등록증명서상 사업자등록일을 기준으로 한다.(이하 창업기업에 대한 기간계산은 같다)

5. 공동수급체의 경우 구성원별 해당 점수에 지분율을 곱한 후 그 점수들을 합산하여 최종 평가하고, 평가 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 한다.

(예) (A사 점수×A사 지분율)+(B사 점수×B사 지분율)…

- 13 -

【별표 2】

제안업체의 업력 평가기준

평가항목	평가 상세기준	평가등급	평점
제안업체의 신용정보업 업력	10년 이상	S	배점의 100%
	8년 이상	A	배점의 95%
	5년 이상	B	배점의 90%
	3년 이상	C	배점의 85%
	3년 미만	D	배점의 80%

[주]

1. 업력은 ‘입찰공고일까지’를 기준으로 함

2. 업력 인정 범위: ‘신용정보업’ 관련 면허(허가) 취득 이후 업력만 인정함

- 14 -

- 15 -

【별지 제1호 서식】제안서 표지양식

2022.   .    .

- 16 -

[별지 제2호 서식】입찰참가신청서

- 17 -

[별지 제3호 서식】일반현황 및 연혁

일반현황 및 연혁

- 18 -

[별지 제4호 서식】재무현황표(최근 3개년)

- 19 -

[별지 제5호 서식】확약서

확   약   서

사 업 명 : 예술인생활안정자금(융자) 사업 개인신용정보 조회서비스 공급업체 선정

위 사업 입찰에 참여한 당 업체는 귀 재단의 사업자 선정방식 및 제안요청서 내용과 본 입찰에 관련된 귀 재단의 방침에 이의가 없음을 확약하며, 공정한 심사와 객관적인 내부절차에 의한 입찰 진행상의 제반 결정에 어떠한 이의를 제기하지 않겠습니다.

그리고 귀 재단이 평가를 위해 구성한 평가위원과 평가방법 및 평가기준에 따른 결과에 대해서도 어떠한 이의를 제기하지 않겠으며, 사업자 선정전까지도 귀 재단의 추가요청 내용과 계약체결에 따른 증빙 서류 제출 등 제반 유의사항을 준수할 것을 서약합니다.

20  년    월     일

주      소 : 

업  체  명 :

대  표  자 :                   (인)

한국예술인복지재단 대표 귀하

- 20 -

[별지 제6호 서식】정보보안동의서

정보  보안  동의서

본인은 귀 재단의 『예술인생활안정자금(융자) 사업 개인신용정보 조회서비스 공급업체 선정』과 관련하여 취득한 업무내용에 대하여 제3자에게 일체 누설하지 않겠으며 귀 재단이 정한 보안사항을 철저히 준수할 것을 동의합니다.

20  .     .     .

상 호(법인명)  :

주        소 :

대   표   자 :                       (인)

사업자등록번호 :

한국예술인복지재단 대표 귀하

[별지 제7호 서식】인권경영 서약서

- 22 -

[별지 제8호 서식】개인정보 수집·이용·제공 동의서

- 23 -

【별지 제9호 서식】사업수행실적 총괄표

사업 수행실적 총괄표

(단위 : 천원 / 부가세포함)

-  현재 수행중인 실적도 포함하여 연도순(최근 3년간)으로 기재하며, 

-  본 사업과 유관한 것으로 실적증빙을 첨부한 부분에 한하여 최대 5건 이내로 작성.(실적증빙 미제출건, 5건 이상 실적은 심사에 포함하지 않음)

-  하도급은 발주처가 승인한 경우에 한하며 비고란에 원도급회사를 기재.

-  공동도급계약일 경우에는 계약금액란에 제안사의 지분만을 기재.

- 24 -

【별지 제10호 서식】사업실적증명서

사업 실적 증명서

※ 입찰시 3년 이내 유관사업으로 제출(최대 5건 이내)

-  발급기간 : 제출일 기준 6개월 이내.

-  사용양식 : 발주처 발급양식 제출가능.

-  증빙은 원본제출을 원칙으로 하며, 사본제출 시 발주처의 날인이 있는 원본확인 증빙에 한함.

-  발주처의 확인서가 있는 실적증명서만 실적으로 인정하고 세금계산서 등은 실적으로 인정하지 않음

- 25 -