2018. 2. 

Ⅰ. 과업개요

1. 개요

ㅇ 과 업 명 : 예술인자녀돌봄지원사업 <예술인자녀돌봄센터> 위탁운영

ㅇ 목    적 : 

-  예술인의 육아부담 경감을 통한 안정적 예술창작활동 지원

-  예술인의 창작‧활동 여건을 고려하여 평일 및 공휴일 주‧야간 동안 자녀를 안심하고 돌볼 수 있는 돌봄시설 운영

ㅇ 수행기간 : ‘18. 4. 1 ~ ‘18. 12. 31(9개월)

※ 단, 심사를 통하여 계약 연장할 수 있음(최대 2회)

ㅇ 용 역 비 : 일금 일억구천사백오십만원정(194,500,000원)

ㅇ 계약방법 : 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조에 의한 협상에 의한 계약

2. 과업내용

가. 위탁업무

ㅇ 예술인자녀돌봄지원사업 <예술인자녀돌봄센터> 1개소 운영

(서울시 마포구 방울내로11길 15- 4)

※ 특별한 사유 발생 시, 주관사와 협의를 통한 별도의 공간 운용 가능

ㅇ <예술인자녀돌봄센터> 운영

-  이용대상 : 시설 이용을 사전 신청한 24개월~10세^* 예술인 자녀

-  이용시간 : 매주 화~금요일 11시~22시, 토~일요일 9시~21시^**

* 형제‧자매 동반 이용의 경우, 긴급한 경우, 기타 위탁기관이 필요하다고 판단되는 경우 사전문의를 통해 이용대상 외 연령 아동 이용 가능

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** 위탁기관의 상황에 따라 탄력적 이용시간 운영

-  이용요금 : 시간당 500원, 간식비 1,000원, 중‧석식비 1,500원

ㅇ <예술인자녀돌봄센터> 회원모집 및 관리

-  예술인 및 예술관련 협‧단체 대상 홍보 및 회원모집 

-  회원관리 및 정기적 학부모 간담회를 통한 의견수렴

ㅇ 돌봄 프로그램 운영

-  프로그램 기획 및 구성 : 시설 이용 아동의 연령‧신체능력‧인지 능력 등을 고려한 놀이, 교육, 체험, 치유 등 연간 프로그램 설계 

-  프로그램 운영 인력 운용 : 상근 돌봄시설 교사 임면 및 외부 전문 강사 섭외 및 운용

-  프로그램 운영에 필요한 교재‧교구 구비 및 활용

ㅇ 돌봄 프로그램 운영

-  프로그램 기획 및 구성 : 시설 이용 아동의 연령‧신체능력‧인지 능력 등을 고려한 놀이, 교육, 체험, 치유 등 연간 프로그램 설계 

-  프로그램 운영 인력 운용 : 프로그램 운영 인력 운영 계획 수립, 상근 돌봄시설 센터장‧교사 임면 및 외부 전문 강사 섭외‧운용

-  프로그램 운영에 필요한 교재‧교구 구비

ㅇ <예술인자녀돌봄센터> 시설 및 안전 관리

-  소방‧위생‧안전 등 시설점검 계획 수립 및 추진

-  유관기관과 연계한 정기적 소방‧위생‧안전점검 실시

-  센터이용아동 등을 대상으로 한 정기적 안전교육 및 대피 훈련 실시, 관련 매뉴얼 구축

ㅇ 기타 한국예술인복지재단에서 요청한 업무

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나. 사업관리

ㅇ 사업수행 목표 및 운영 전략

-  <예술인자녀돌봄센터> 운영을 위한 목표와 운영 방향, 계획 수립‧운영

ㅇ 운영실적 제출

-  이용현황, 주요일정, 일일이동대장 등 각종 통계자료 및 분석 내용

-  주‧월간‧분기‧연간 운영계획서 및 예산집행내역서 등 제출

-  일일 발생 특이사항 등

ㅇ 정보(보안) 관리

-  회원 정보 수집‧관리‧분석

-  회원 정보유출 방지 및 유출사고 시 대처방안 수립‧운영

ㅇ <예술인자녀돌봄센터> 운영실적 평가 준비‧참여

-  계약 연장을 목적으로 주관사가 진행하는 평가 준비 및 참여

-  평가에 요구되는 일체 자료 준비‧제출, 평가절차 협조

ㅇ 현황보고 

-  주간보고 : 주 1회 일자별 이용현황 및 주요일정, 일일이용대장 등

-  수시보고 : 회원‧시설‧수입 현황 등 자료의 요청이 있을 경우

ㅇ 성과물(정산보고서) 제출 

-  민간단체 보조금관리 규정에 따른 예산집행 실적 및 해당자료 일체 

-  계약기간 내 돌봄시설 운영 수입내역 포함 

-  최종보고서 제출

‧계약기간 내 돌봄시설 운영 실적 상세 작성 

‧교육프로그램, 이용현황, 급식, 안전 및 위생관리 사항, 회원 관리, 전담 인력 구성 등 돌봄시설 운영 전반에 대한 사항 포함 ※ 회계검사 진행 후 계약종료 후 1개월 이내 제출 

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다. 결산보고 및 성과물 제출

ㅇ 최종보고 : 용역 완료일 30일 이내

ㅇ 최종 산출물 : 최종보고서 1종

ㅇ 제출방법

-  제출 일시 : 용역계약 완료일 30일 이내

-  제출 방식 : 결과물 인쇄본 2부 및 데이터 파일

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참고

과업안내사항

ㅇ 입지 선정 및 시설 설치 

-  「영유아보육법」 2장 어린이집 설치기준 및 서울시 아이돌봄센터 

설치 기준을 준용한 돌봄시설 설치‧운영 

ㅇ 인력의 운영 

-  「영유아보육법」제21조 제1항 및 「영유아보육법 시행령」 제21조 규정에 따른 어린이집의 원장 자격이 있는 자 또는 시간제 보육 시설 운영 경력 5년 이상인 자를 시설장으로 채용 

-  「영유아보육법」3장을 준용한 보육 전문인력, 사회복지사 등으로 

구성된 2인 이상의 전담인력 배치 

ㅇ 운영 기본 사항 

-  예술직업군의 활동 시간을 고려한 맞춤형 운영시간 설정 

-  합리적인 시간당 이용요금 및 급식 가격 설정 

ㅇ 안전 및 건강관리 

-  「영유아보육법」2장 15조를 준용한 안전시설 제공 

-   시설화재보험 및 돌봄배상보험 가입 

-  「영유아보육법」5장을 준용한 위생적이고 균형 있는 급식 제공 

ㅇ 돌봄 프로그램 운영

-  인지, 감수성 발달을 지원하는 다양한 문화예술 교육프로그램 제공

-  신체를 활용한 놀이프로그램 및 교구제공을 통한 시설 활성화 

ㅇ 회원모집 및 관리 

-  24개월~10세 이하 영유아 및 아동으로, 「예술인복지법」 2조 및 

시행규칙 별표에 따른 예술인 자녀를 이용 대상으로 함

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* 회원 확대를 위해 예술활동증명 신청 중인 예술인의 자녀도 이용 가능

-  회원모집 및 관리, 학부모 의견수렴 등 진행

ㅇ 홍보방안 

-  돌봄시설 홍보계획 수립 및 홍보물 제작‧배포

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Ⅱ. 제안 안내사항

1. 제안서 작성방법(권장사항)

가. 제안서 작성 지침

ㅇ 제안서는 한글 작성이 원칙(영문약어 사용시 약어표 제공)

ㅇ 제안서는 A4 용지에 글자크기 11포인트로 작성하고, 증빙과 관련된 자료는 별도로 첨부

ㅇ 제안서 작성 시 제안자를 알 수 있는 기관명 등의 내용이 제안서 표지 및 내용 등에 표기될 수 없음

ㅇ 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현

-   “～이 가능하다”, “～할 수 있다”, “고려하고 있다” 등과 같이 모호한 표현은 평가 시 불가능한 것으로 고려

ㅇ 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 내용이 허구인 것으로 확인될 경우 또는 입증요구에 응하지 못하는 경우는 평가대상에서 제외

나. 제안서 효력

ㅇ 제출된 제안서의 내용은 한국예술인복지재단에서 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 수행기관으로 선정 시 계약조건으로 간주함

ㅇ 한국예술인복지재단은 필요에 따라 제안자에게 추가 제안이나 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

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다. 제안서 목차

2. 제안서 제출

가. 제출서류

ㅇ 유의사항

-  원본에는 제안사명을 표시하고, 복사본에는 제안사명을 인식할 수 있는 일체의 표기(로고, 회사명 등) 금지

-  사본에는 “원본대조필”을 명기하여 제출

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나. 제출방법

ㅇ 기관 대표자의 직인이나 사인이 표기된 공문과 함께 직접 제출

-  전자파일 형태로도 함께 제출 (boa6207@kawf.kr)

-  공문에는 ‘한국예술인복지재단의 평가방식에 이의를 제기하지 않는다’는 문구를 넣어야 함

다. 제출일시·장소 

ㅇ 일시: 2018년 2월 28일(수) 15:00까지

ㅇ 장소: 재단 경영지원팀 김보아 대리 (02- 3668- 0224)

(서울 종로구 동숭동 이화장길 70- 15 소호빌딩 2층)

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Ⅲ. 선정 및 평가

1. 선정방법

가. 기본방침

ㅇ 객관적이고 공정한 기준과 절차를 적용하여 동 사업을 효율적으로 수행하기 위한 최적의 수행기관 선정

나. 적용규정

ㅇ 재단 회계규정, 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」및 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 시행령, 시행규칙, 협상에 의한 계약체결 기준(계약예규) 등

다. 제안 참가자격: 아래 요건을 동시에 충족하여야 함

ㅇ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조에 의한 유자격자로, 

ㅇ 예술인의 직업의 특성을 이해하고 이들의 수요에 맞추어 보육시설을 운영할 수 있는 사회복지법인단체, 비영리법인단체

ㅇ 「영유아보육법」 제21조 제1항 및 「영유아보육법 시행령」 제21조 규정에 따른 어린이집의 원장 자격이 있는 자 또는 시간제 돌봄 시설 운영 경력 5년 이상인 자를 시설장으로 채용하고 관련 규정에 따른 보육시설 운영 가능한 단체

ㅇ 유관 시설 운영 경험 및 물적 인프라를 보유하고 있는 단체 우대

ㅇ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 제1항의 규정에 의한 부정당업자에 해당되지 않는 업체

ㅇ 최근 2년간 예술인자녀 돌봄센터 사업 관련 주요 사업실적이 있는 업체

ㅇ 본 계약은 하도급 및 공동수급을 허용하지 않음

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2. 평가 및 협상자 선정 방법

가. 입찰방식

ㅇ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」이 정한 입찰계약방법(제한경쟁 입찰)

나. 낙찰자 결정방식 : 협상에 의한 계약체결

ㅇ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한법률 시행령」 제43조 및 43조의2와 협상에 의한 계약체결기준(기획재정부 예규)에 의하여, 제안서를 평가한 후 협상절차를 통하여 사업자를 선정

다. 선정절차

1) 1단계 : 제안서 평가 [기술+가격] 

ㅇ 기술평가(80점)

-  재단에서 평가위원회를 구성(5인 내외)하여 평가기준에 의거 제안서 평가

-  평가 점수의 집계는 최고 및 최저 점수를 제외한 나머지 점수의 평균으로 산정(평가 점수 단위를 소수점 둘째 자리까지, 셋째자리 이하는 절사)

ㅇ 가격평가(10점)

-  협상에 의한 계약체결 기준에 명시된 가격산출 방식에 따라 산출반영 

ㅇ 정량평가(10점)

-  최근 3년간 예술인자녀 돌봄센터 운영 관련 주요 사업실적

ㅇ 제안서(기술 및 가격) 평가 결과 기술평가 점수가 기술평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정

-  협상순서는 협상적격자의 기술평가점수와 가격평가점수를 합산하여 고득점 순으로 결정

-  합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상인 경우에는 기술평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하며, 기술평가점수도 동일한 경우 배

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점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 선순위자로 함

2) 2단계 : 협상 실시

ㅇ 종합점수 1위 기관부터 가격협상을 진행하며, 선순위 업체와의 협상에서 합의가 이루어지면 후순위 업체와의 협상은 생략

ㅇ 협상을 통한 합의가 이루어지지 않을 경우에는 동일한 기준과 절차에 따라 후순위기관과 협상 실시

라. 평가항목

ㅇ 다음과 같은 평가항목과 비중을 가지고 평가하고 본 사업의 현실과 상황에 맞게 조정될 수 있음

ㅇ 평가항목

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【별지 제1호 서식】

신청서 표지

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【별지 제2호 서식】

일반현황 및 연혁

⁂ 표시된 항목은 사본 작성시 공란으로 둘 것

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【별지 제3호 서식】

확   약   서

사 업 명 : 예술인자녀돌봄지원사업 「예술인자녀돌봄센터」 위탁운영 용역

위 사업 입찰에 참여한 당 업체는 귀 재단의 사업자 선정방식 및 제안요청서 내용과 본 입찰에 관련된 귀 재단의 방침에 이의가 없음을 확약하며, 공정한 심사와 객관적인 내부절차에 의한 입찰 진행상의 제반 결정에 어떠한 이의를 제기하지 않겠습니다.

그리고 귀 재단이 평가를 위해 구성한 평가위원과 평가방법 및 평가기준에 따른 결과에 대해서도 어떠한 이의를 제기하지 않겠으며, 사업자 선정전까지도 귀 재단의 추가요청 내용과 계약체결에 따른 증빙 서류 제출 등 제반 유의사항을 준수할 것을 서약합니다.

20  년    월     일

주      소 : 

업  체  명 :

대  표  자 :                   (인)

한국예술인복지재단 대표 귀하

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【별지 제4호 서식】

정보  비공개  동의서

본인은 귀 재단의 『한국예술인복지재단 예술인자녀돌봄센터 위탁운영 용역』과 관련하여 취득한 업무내용에 대하여 제3자에게 일체 누설하지 않겠으며 귀 재단이 정한 보안사항을 철저히 준수할 것을 동의합니다.

20  .     .     .

상 호(법인명)  :

주        소 :

대   표   자 :                       (인)

사업자등록번호 :

한국예술인복지재단 대표 귀하

【별지 제5호 서식】

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